Глобальный ресурс в глобальной конкуренции. Как будем осваивать Арктику?


65% всех потенциальных ресурсов планеты «лежат» в российской Арктике. Освоение этого региона эксперты считают глобальным проектом, по значимости сопоставимым с космическим. Но сможем ли мы его осуществить?

Проект планетарного масштаба

На «круглом столе» в ТАСС эксперты обсудили, какими экономическими стимулами можно привлечь бизнес в арктический регион, и в связи с этим коснулись законопроекта «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ», разработанного Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики.

«Как геолог я долгое время работал в Арктике. Мне довелось видеть пляж, где вместо гальки под ногами янтарь. Мне довелось видеть миграцию оленей в 40 тыс. голов, белые грибы с размером шляпки 40 см в диаметре. Это потрясающий регион!» — поделился впечатлениями директор «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев.

Нефтедобыча без стимула. Эксперты о проекте Минвостокразвития по Арктике

Он напомнил, что российский сектор арктического шельфа – это 4,41 млн кв. км (сопоставимо с площадью всех стран Евросоюза), из которых 2 млн кв. км потенциально нефтегазоносные. Примерно 65% всех потенциальных ресурсов планеты – здесь.

Последней нераспечатанной кладовой человечества назвал Арктику директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, упомянув, что запасы только углеводородного сырья там в 1,5 раза превышают все имеющиеся в мире его запасы. При этом, по словам эксперта, глобальное изменение климата повышает и будет в обозримом будущем повышать доступность её ресурсов. Российская часть региона изучена лучше других, но с учётом того, что эта кладовая труднодоступна из-за географических и климатических условий, освоение её требует качественного государственного управления.

Арктика – это последний проект, который в условиях всё более атомизирующейся экономики может рассматриваться как проект планетарного масштаба, считает экономист Никита Кричевский. 

Проект-локомотив

Но нужно ли России тащить столь масштабный проект? Все участники «круглого стола» были единодушны: нужно обязательно. 

Аргументы противников освоения Арктики, объяснил аналитик компании WMT Consult Валерий Андрианов, одинаковые: своих технологий для добычи там нет, а чужие под санкциями. Но нельзя, считает он, переоценивать трудности. «В нефтяном комплексе сегодня 60% добычи обеспечивают технологии, которые ещё 20 лет назад казались фантастикой», — сказал он. 

«Глобальный рынок начинает распадаться на макрорегионы, — объяснил макроэкономическую ситуацию Михаил Делягин. – Это период жесточайшей глобальной конкуренции, борьбы всех со всеми, как в межвоенный период. И Арктика является нашим козырем, нашим ресурсом. Если мы в глобальной конкуренции не используем этот ресурс, это конкурентное преимущество, то мы в нынешних процессах будем участвовать в качестве еды на тарелке, а не полноценного игрока».

Рекомендуем прочитать:  Telegram привлек 1,7 млрд долларов в ходе закрытой продажи криптовалюты

Кроме того, эксперты указали на колоссальный мультипликативный эффект. WMT Consult, которая провела исследование «Арктика: как разбудить «спящий» регион», оценила его в 95% с учётом локализации услуг и оборудования в нашей стране. В денежном выражении, пояснил Валерий Андрианов, этот эффект для российского бюджета может превысить 30 трлн руб. к 2038 году. Одновременно – придать импульс развитию смежных отраслей. 

Арктическая стратегия. Россия вынуждает НАТО менять ориентиры

Эксперты напомнили, что арктический проект часто сравнивают с космической программой, и это не случайно. Уже сейчас возродилось отечественное судостроение – на верфях в разных регионах страны идёт строительство ледоходов, нефтяных танкеров и других судов, которые будут ходит по Северному морскому пути. Причём «Звезда» и судоремонтный завод в Росляково практически построены заново. 

«Пошёл в серию самолёт «Байкал», пришедший на смену АН-2, который тоже в основном ориентирован на Арктику», — добавил Рустам Танкаев.

Проект-проблема

Однако уже на нынешней стадии этот глобальный проект, о важности которого неоднократно говорил и президент страны, сталкивается с большими препятствиями, порой создающимися не кем иным, как правительством России.

Понятно, что Арктика столь же тяжела в освоении, сколь и заманчива. Любой потенциальный инвестор осознаёт: потребуются сложные технологические решения и большие затраты. И соответственно, ждёт ответа от государства, заинтересованного в развитии: что оно готово взять на себя, какие преференции предоставить?

Тем более, что у нас уже есть пример реализованного в Арктике добычного проекта компании «Новатэк», под который она, по словам участников «круглого стола», получила «сумасшедшие пошлины, льготы и стимулы». Логично, что ожидания на рынке до последнего времени ориентировались на них.

Но вот в конце апреля Минвостокразвития представило на обсуждение законопроект «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ». Примером реакции бизнеса на него могут послужить, по мнению экономистов Ключевского и Делягина, действия представителей Саудовской Аравии. Инвесторы из этой страны поначалу проявили интерес к еще одному проекту "Новатэка" — "Арктик СПГ 2", но несколько дней назад сказали, что подумают, и «отошли в сторону».

«Арктика сейчас – чистое поле. Там нет ничего – ни домиков, ни аэродромов, ни предприятий. И получается, что бизнес спрашивает у государства: «Какие будут преференции?» А государство отвечает: «А вы сначала инфраструктуру создайте – те самые домики и аэродромчики, а потом поговорим о преференциях», — пояснил Кричевский.

Российские нефтяники, в отличие от саудитов, «слиться» не могут. Они уже получили лицензии (большинство лицензионных участков – у «Роснефти» и "Газпрома"). И они надеются на диалог с правительством. Эксперты напомнили, что свои предложения к этому законопроекту они передали, указав конкретные меры, которые будут реально действенными. Однако авторы их проигнорировали.

Рекомендуем прочитать:  IKEA извинилась за пост в Facebook, сравнивающий женщин с собакой

Заселить и застроить. Как России развивать Арктику?

Обнуление налога на добычу полезных ископаемых, содержащееся в них, поддержали все участники «круглого стола». Михаил Делягин в связи с этим указал на то, что этот налог не дифференцирован в отличие от других стран, где он разнится в зависимости от условий добычи.

«Себестоимость добычи в Арктике в 2 раза выше, чем на традиционных месторождениях, — пояснил старший аналитик агентства «БКС Премьер» Сергей Суверов. – А НДПИ –это 70% отчислений компаний. Поэтому его обнуление – вопрос основополагающий для развития арктических проектов».

Были высказаны предложения и по другим налогам. Кроме того, государство могло бы взять на себя часть затрат на строительство объектов инфраструктуры, считают эксперты, и это оказалось бы существенным стимулом, а также участвовать в финансировании научных исследований в регионе (пока же, как сказали эксперты, «вся арктическая наука – на «Роснефти»).

К тому же нельзя смотреть на налоговые льготы как на безвозвратные вложения. Делягин назвал их «налоговыми инвестициями» со стороны государства. А Суверов пояснил, что льготы, которые были даны по Самотлору, позволили замедлить спад добычи на месторождении с 5% в 2017 году до 1,1% в 2018-м. Более того, государство получило эффект в размере 60 млрд руб. «Мы видим, что налоговые стимулы – это не благотворительность со стороны государства. В конце концов они оборачиваются ростом налоговых платежей».

А директор WMT Consult Наталья Гриб привела в пример главного конкурента России на нефтяном рынке – США. Точнее, их проект сланцевой революции. Она, по словам эксперта, стала возможна только потому, что 20 лет до этого при поддержке государства там финансировались все возможные новые технологии добычи.

Да и сегодня в этой стране установлен потрясающе благоприятный для нефтяных компаний налоговый режим, упоминалось во время дискуссии. Вслед за США аналогичные шаги предприняла и Саудовская Аравия. 

Справка 

По данным учёных, в российской части Арктики сосредоточена четверть отечественных запасов нефти и более 70% газа. Начальные извлекаемые суммарные ресурсы углеводородного сырья арктических морей оценены в 120 млрд т условного топлива. Стоимость этих запасов, по предварительным оценкам, составляет 20 трлн долл. 

Источник

Предыдущая Иностранным компаниям разрешили выполнять разовые авиачартеры внутри РФ
Следующая Благородные инвестиции. Сколько можно заработать на золоте?

Нет комментариев

Написать комментарий